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航司购票新增“超售让座，立减50” 真能解决超售难题吗？_我的网站

A |     【军武次位面】作者：天狼近日，美国加州地区的山火持续肆虐。          　　东航App购票新增“超售让座，立减50”选项，勾选后遇超售需配合让座。新选项能否真正解决超售难题?如何保障让座乘客合法权益?      　　你坐飞机遇到过超售吗?提到航班超售，不少人想到的都是这样的场景：临近登机，广播反复寻找愿意改乘后续航班的“志愿者”，有人主动让出自己的座位，获得现金赔偿。截至当地时间8日下午，这场大规模的自然灾害已造成至少5人死亡，超过1100栋建筑被摧毁。现在，这道“选择题”被提前到了买票的时候。然而，这场大火的蔓延不仅揭示了美国应急救灾体系的不足，也暴露了其救援过程中存在的巨大缺陷。最近，东方航空App在部分航班上线“超售让座”选项，旅客勾选后机票立减50~100元，但这也意味着一旦超售发生，旅客需要优先配合让座。     　　将让座选择前移到购票阶段，这样的尝试，能否真正解决超售难题?拿到50元优惠，也意味着行程有了不确定性，这笔账划不划算?让座旅客的合法权益又该如何保障?      　　打开“东方航空”App，在部分航班的购票界面上，能看到一个“超售让座，立减50”的选项，下方标注：“同意航班实际超售时优先让座”。

B | 记者勾选这一选项，随即出现一则提示：选择本产品成为当次航班超售旅客，当航班发生实际超售时，需配合航司后续安排，并享有《东航航班超售服务方案》对应的赔偿。东航客服介绍，目前这一产品主要面向部分航班的经济舱旅客。与中国在处理自然灾害时的高效行动相比，美国这次应对的表现堪称“灾难中的灾难”，让人不得不思考，美国的应急救灾体系为何如此“拉胯”？▲山火肆虐、城市如同炼狱此次山火集中在美国加利福尼亚州南部地区，尤其是在太平洋海岸和帕萨迪纳市之间的区域，过火面积已达到上百平方公里，1000多座建筑损毁，其中大部分是居民住宅。

C |      　　东航客服：如果您选择这个产品，您会享受购票直减，就是国内航班减50元，国际航班减100元。令人担忧的是，尽管美国拥有世界上最多的灭火专用航空器，从森林管理局到国家跨部门消防中心再到大量私立消防公司，总数超过1000架之多，甚至不乏波音-747这样世界上最大的消防飞机。如果后续航班发生了实际超售的话，您需要配合航司后续安排，但您还是依旧享有东航航班超售服务方案对应的赔偿。

D |      　　民航业内人士介绍，超售是民航业通行的一种做法。但在面对此次山火肆虐的局面时，灭火工作却依然显得捉襟见肘，火势未能得到有效控制。合理超售能够减少座位空置，提高航班利用效率，为更多旅客提供出行机会。更为讽刺的是，火灾不仅席卷了富人区，连好莱坞明星和美国总统拜登的儿子亨特·拜登的豪宅也未能幸免。     　　业内人士：核心逻辑就是，比如飞机假设有100个可供销售的座位，航空公司可能会销售105张。作为世界唯一的超级大国，美国在这场山火中的救援表现，不仅未能展现出其应急能力的强大，反而让人对其“超级大国”的身份产生深深的质疑。

E | 如果已经购买机票的部分旅客由于个人原因没有成行，那么多销售出去的机票，旅客也可以正常乘机。有可能来了103名旅客，就需要解决那3名旅客不能乘坐这个航班的问题，这就是超售管理。▲拜登儿子亨特在洛杉矶租住的豪宅被烧的只剩下废墟首先，美国的应急救灾体系建立在联邦制的基础上，这意味着灾害响应和救援工作通常由地方和州政府负责，联邦政府的作用更多的是提供援助和协调。     　　围绕航班超售的争议由来已久。然而，正是这种分权体制导致了救灾过程中的种种问题。网络平台上，不少旅客分享过到了机场才得知航班超售的经历：原定行程被打乱，只能被动接受航司给出的补偿方案，而这些补偿未必能够覆盖行程延误带来的实际损失。以加州山火为例，尽管洛杉矶县消防局局长承认该县没有足够的消防员和装备来应对多场同时发生的大规模山火，且向上级政府请求支援的时间也较晚，这一切都使得灾情得不到及时有效的遏制。此次东航的变化，是把寻找志愿旅客的环节，从航班起飞前提前到了购票阶段。美国的消防体系虽有国家消防管理局等部门存在，但各级消防部门之间缺乏上下级指挥关系，协调不力，加剧了灾情的蔓延。      　　拿到50元优惠，也意味着行程有了不确定性，这样的选择，旅客愿不愿意买单?      　　记者采访发现，对于行程灵活、时间相对充裕的旅客来说，多一个优惠选项，有一定吸引力。美国的应急管理机构，包括联邦紧急事务管理局（FEMA），本应充当灾难响应的核心力量。然而，FEMA的角色往往仅限于协调支持，各级地方政府在灾难发生时通常依赖于自己的资源，而不是联邦政府的直接支持。     　　市民1：相当于在机场赔偿的基础上，我还能多拿50块钱。美国联邦政府和地方政府之间缺乏有效的沟通和协作，这一问题在2005年卡特里娜飓风救援中得到了充分体现，而此次加州山火的情况与之类似。洛杉矶山火蔓延至人口稠密的地区，反映了地方政府应急反应的迟缓，且救援工作未能及时展开。▲卫星图下，洛杉矶县位于帕萨迪纳以北的伊顿大火，几乎烧毁了阿尔塔迪纳西部所有的建筑美国的救灾体系不仅仅是程序繁琐那么简单。假如我的行程不是特别赶，那就相当于为下一次行程攒了一笔经费。更深层的原因在于其社会政治结构中的“分权制”和政府间的政治博弈。由于美国是联邦制国家，州政府和地方政府拥有较大自主权，这使得在灾难面前，政府之间的责任界定往往存在模糊地带，导致相互推诿和责任分配不清。     　　市民2：毕竟超售的概率并不高，只要航司后续能够落实改签、食宿这些保障，我觉得也是一个办法。以卡特里娜飓风为例，尽管联邦政府最终提供了超过500亿美元的救灾资金，但由于地方政府和联邦政府之间的协调不力，灾后重建工作的启动迟缓，资金和资源的分配也存在诸多争议。

F |      　　但更多旅客更看重行程的确定性。这种政治博弈和官僚主义的影响，在加州山火中同样得到了体现。     　　市民3：我不想选这个。拿了50块钱，我就得完全听你航空公司的了，到时候有什么纠纷，就变成了我的责任。

G | 洛杉矶县消防局局长承认，该县并未在第一时间请求外部援助，导致消防员和设备的调配严重滞后，火势迅速蔓延。     　　市民4：我觉得系统能解决的事情，为什么要把这个责任再推给消费者呢?它买票卖票合适的时候就该把这个设置好呀。     　　民航资深从业人士、中国航空运输协会特聘专家林智杰向中国之声表示，这一做法相当于把寻找超售“志愿者”的环节提前到了购票阶段，是航空公司探索更妥善处理超售问题的一次有益尝试。另外，美国的消防体系存在明显的“私营化”问题。     　　中国航空运输协会特聘专家 林智杰：以往在实际的业务中，寻找志愿者应该是超售处理相对来说最困难的环节。不同旅客有不同的想法、不同的考虑。

H | 许多城市的消防机构属于私营部门，这些消防队伍通常只为缴纳费用的客户提供服务。东航通过这样的产品，实际上在卖票的时候，就找到了这些愿意推迟行程的旅客。

I | 由于私人消防队伍的参与度较低，一旦发生大规模灾害，私营机构的资源难以迅速调动和整合，这也使得美国在灾难面前的应急反应受到制约。所以对于超售的妥善处理，是一个很有益的尝试，对整个操作规范也有是帮助的。另一方面，大部分情况下，提供了一个更优惠的运价，也能够吸引价格敏感型旅客。     　　从运营角度看，合理超售能够提高航班利用效率;但一旦实际到场旅客超过座位数，如何处理“谁留下、谁改签”，就直接关系到旅客权益。▲在加州大火中逃难的居民美国的应急救灾体系的另一个薄弱环节是资金不足。尽管联邦政府和地方政府每年都会拨出一定的灾害应急预算，但一旦遇到大规模灾害，资金往往显得捉襟见肘。例如，在之前的夏威夷大火中，FEMA提供的援助资金显然不足以覆盖灾民的基本需求。根据《公共航空运输旅客服务管理规定》，允许承运人合理超售，但必须制定完善的处置预案、优先征集自愿旅客并依法补偿，严禁强行拒载已购票登机旅客。     　　除了50元的机票优惠，在购票阶段选择“让座”的旅客能拿到多少赔偿?东方航空客服表示，具体赔偿以登机口现场实际情况为准。对于许多受灾居民而言，每人仅得到700美元的紧急援助，根本无法解决长期的灾后重建问题。

J | 此外，美国的灾后重建过程常常拖延。记者查询《东航航班超售服务方案》发现，自愿弃乘、拒载、溢出的赔偿标准中，国内航班经济舱延误0—4小时可补偿现金1000元，4小时以上补偿1500元。但方案中也明确标注“均为上限，非直接适用”，而赔偿下限并没有列出。客服提醒，如果旅客对相关权益比较担心，需谨慎选择超售让座。

K | 以卡特里娜飓风为例，尽管联邦政府在灾后承诺提供大量资金，但实际上，这些资金的投入往往经历漫长的审批和分配过程，且在某些情况下，由于政治原因，重建资金的发放和使用也遭遇了不小的阻力。这种冗长而低效的程序，不仅延缓了灾后恢复进程，也加剧了灾后民众的困境。     　　东航客服：您一旦选了之后，您可以理解为您的机票已经专属一个特殊的超售类型客票。▲地震发生后，解放军、武警部队等迅速奔赴灾区展开救援相比之下，中国在应急救灾方面的表现无疑更为高效。如果想单独把超售这一部分退掉是不行的。如果说您发生自愿变更的话，超售让座会自动作废，后续按改签后的票面金额，还会让你补缴相关的金额。     　　记者梳理发现，各航空公司对于超售的补偿规则并不完全相同。

L | 有民航业内人士指出，面对超售情况，需要在航班运营成本与志愿者接受意愿之间寻找平衡，因此，赔偿往往是在双方的协商与博弈中达成共识。近年来，中国在应急管理和灾后恢复方面的成功经验，尤其是在地震、洪水等重大灾害中的表现，已成为全球应急管理的典范。     　　业内人士：就是在超售的状况下征集旅客改航班，这个其实是一个谈判学。以西藏日喀则定日县的地震灾害为例，解放军和各相关单位迅速展开了高效的救援行动，及时转移安置受灾群众，伤员的救治也得到了迅速保障。这一系列高效的救援措施，充分体现了中国在灾难面前的强大动员能力和高度协调的应急机制。与美国的“分权”体系不同，中国的灾害应急体系更加集中统一，中央政府与地方政府的协调性和执行力更强。无论是资金调配，还是资源调动，中国的应急救灾体系都能做到快速反应、精准发力，确保灾民能够尽快得到帮助。可能它会叫价。就比如说，我赔两百，后续航班假设晚两个小时，那我就认为两个小时我赚二百元没问题，那他就出来了;如果两百块钱没有人接受的话，那他有可能五百，有没有人。正因如此，中国在面对重大灾难时，能够实现最短时间内的救援行动，减少灾害带来的损失。

M | ▲美国“拉胯”的应急救灾体系还有救吗？那么，美国“拉胯”的应急救灾体系能否有所改进呢？目前看来，想要解决“分权制”导致的协调难题、政治博弈、资金不足等问题，要想真正提高应急救灾效率，美国亟需对其灾难响应机制进行全面改革，加强中央与地方的协调，提升应急管理的执行力和反应速度。所以这是个谈判策略问题。     　　这也正是一些旅客最关切的问题。

N | 然而，从当前美国的政治环境来看，这一改变似乎依然充满挑战。有网友提出，购票阶段就同意让座，一旦真正发生超售，自己还能不能像其他旅客一样，就补偿方案充分协商?      　　市民5：我总觉得这更像是用50块钱提前买断了我的谈判权，心里不太踏实。     　　林智杰认为，旅客提前作出让座承诺，航空公司也应该尽可能把相应保障提前说清楚。各级政府之间的职责划分不清，官僚主义和政治分歧严重，导致在灾难发生时，更多的是推卸责任而非集中力量应对灾情。他建议，可以在旅客购票阶段，就明确不同延误时长对应的补偿区间范围和保障安排。只有当这些深层次的问题得到解决，美国才有可能在面对未来日益严峻的自然灾害时，展现出真正的救灾能力。

o | 这样，旅客在看到“便宜50元”的同时，也能够清楚地知道：如果真的发生超售，自己可能需要付出什么，又能够获得什么。     　　林智杰：实际超售的概率其实并不高。实际超售的情况下，我们不希望是一个讨价还价的场景。我们希望是一个规范的操作，就是我明确地提前告知，比如说推迟2个小时补偿多少钱，推迟4个小时多少钱，如果到第二天补偿多少钱，这应该是一个明确的规范的标准。在旅客购票的时候，明确地告知，便宜50块钱，超售的情况下，我能得到多少钱的补偿。

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Published on:02:00:34