如懿传

网络餐饮电子证照核验应用：为“幽灵外卖”构建起“电子围栏”_我的网站

致命魔术

A | 7月19日，华泰证券在2026世界人工智能大会举办“智启新金融：全球视野下的AI转型之路”科技金融创新论坛。　　市场监管总局试点推行网络餐饮电子证照核验应用　　为“幽灵外卖”构建起“电子围栏”　　核心阅读　　实施电子证照核验应用，能够有效阻断商户未获资质、借用冒用他人资质或者使用伪造、过期注销等问题资质入网，督促外卖平台当好守门员，把好第一关。作为证券业的科技先行者，华泰证券连续第六年与世界人工智能大会深度合作，洞察AI推动产业变革的核心逻辑，从底层架构到业务中台、前端应用等层面，系统探索如何利用AI重塑业务架构，驱动金融转型。华泰证券执行委员会委员、首席信息官韩臻聪在致辞中表示，AI正在从单一效率工具演变为重塑生产方式的基础设施，华泰证券加快推动将AI升级为驱动价值创造的核心引擎，在投研、交易、风控、客户服务等领域，实现工作效率和专业能力质的飞跃。　　近年来，网络餐饮蓬勃发展、惠及民生。然而类似“幽灵外卖”等乱象，以其虚拟、跨域特性，给食品安全监管带来诸多挑战。

B | 为此，国家市场监督管理总局深耕智慧监管、科技赋能，试点推行网络餐饮电子证照核验应用，向外卖平台发送电子经营资质，打破外卖平台与监管部门之间的数据壁垒；规定外卖平台获得外卖商户的电子经营资质前，必须由外卖商户的法定代表人通过人脸识别技术完成实名授权，确保授权主体身份真实、意愿有效，全力推进网络餐饮食品安全现代化治理。公司倡导负责任的创新，在确保业务合规的前提下，向上突破，既大胆探索，又谨慎求证，希望让技术进步真正服务于客户、市场、实体经济。小模型做大事大模型是当前全球技术竞争的核心阵地。　　切断“带病入网”路径　　网络餐饮已成为大众日常生活“刚需”。随着模型规模持续扩张，单一模型在数据利用、能力扩展与持续进化等方面逐渐面临瓶颈，如何实现模型间的知识复用与能力重组，成为学术界与产业界共同关注的前沿课题。　　今年4月，市场监管总局查处7家电商平台“幽灵外卖”系列案，共处以罚没款35.97亿元。中国科学院院士，南京大学教授、副校长周志华在论坛上分享了在学件与异构大模型领域的最新研究进展。

C | 周志华指出，当前大模型路线依赖少数巨量参数模型，而“学件”范式提供了另一条路径：学件由模型与规约组成，规约对模型进行适当刻画，让模型能根据用户任务需求被找出复用，且无需披露模型开发者与用户数据，实现“小模型做大事”。这一思想早在2016年就被提出，当时被视为“科学幻想”，如今已形成完整的技术体系。与大模型“几个英雄打天下”不同，学件路线相信“力量蕴藏在人民群众中”，当学件基座系统汇聚海量模型时，其能力将涌现。这是食品安全法施行以来面向外卖平台开出的最大金额罚单。学件基座系统可被视为一种可成长、可演化的异构大模型，通过规约岛的连通与融合，不同架构、不同任务的模型可相互协作，甚至解决事先未规划过的新任务。仅此案中涉及的蛋糕类“幽灵店铺”就多达6.7万余家。可以说，“幽灵外卖”已成为当前网络餐饮领域最大的“毒瘤”。他强调，未来机器学习世界将是众多模型、众多开发者协作的格局，在数据不愿公开的现实下，学件为模型复用与能力重组提供了安全可行的新路径。　　“幽灵外卖”本质是无资质、无固定场所的不法经营者，通过资质造假、套用许可、地址虚构等手段，在外卖平台伪装成正规商家营业。模型迈向真实世界从模型间的能力重组，到模型进入真实世界，AI正从数字世界向物理世界延伸。“幽灵外卖”的出现给食品安全带来了前所未有的挑战。招商局集团首席科学家、狮子山人工智能实验室主任张家兴深耕具身智能领域，他认为模型正从数字世界的一个组件，变成真实世界的智能体，走向“一个模型、任意场景、任意任务”的统一范式，视觉-语言-动作（VLA）模型融合三类先验，正成为面向物理世界的智能基础。他分享了狮子山实验室的最新实践：通过VLA模型驱动机器狗走进大街小巷、通过探索观察世界完成叠衣服等柔性物体操作、充分释放像千元级机械臂这样低成本硬件的潜力等。　　市场监管总局食品安全总监孙会川介绍，在网络餐饮领域创新应用电子证照核验，成为近期市场监管总局治理“幽灵外卖”问题的“新药方”。具体做法如下：　　打破数据壁垒，让无证、假证无所遁形。通过监管部门直接向外卖平台发送电子经营资质，打破外卖平台与监管部门之间的数据壁垒，实现资质信息“一源核验、双向校准、即刻反馈”，切实阻断虚假、失效资质“带病入网”的路径。不过，他也指出具身智能发展面临着“两朵乌云”：能否采集足够多真实数据、是否存在适应多本体的统一大脑。

D | 　　通过实名授权，让借证、冒用无处藏身。机器学习应从监督学习走向探索性学习，在仿真环境中完成百万小时级物理训练。面向未来，模型需在部署后持续学习、自我进化，从追求泛化性迈向“学习如何学习”，从小世界走向大世界。

E | AI重塑金融生产方式加速进化的技术正切实推动产业变革。外卖平台获得外卖商户的电子经营资质前，必须由外卖商户的法定代表人通过人脸识别技术完成实名授权，确保授权主体身份真实、意愿有效。　　依靠数据互核，让“人盯照片”升级为“数据盯风险”。以数据直连为刚性约束，将传统“人盯照片”监管升级为“数据盯风险”的智能模式，让网络餐饮食品安全监管进入智能时代。　　推行统一公示，让消费者一目了然。通过公示电子经营资质，做到公示样式、清晰度等全部统一，避免证照图片模糊不清、颜色失真、遮挡不全等问题，确保证照信息完整、规范、可读。　　借助坐标比对，让餐食制作地点一清二楚。金融行业因其交互场景丰富、知识数据密集、业务流程复杂等特征，为人工智能孕育了优质的发展土壤，也成为算力需求的新高地，需同时满足多样化业务需求与金融安全合规的双重要求。沐曦股份联合创始人、CTO兼首席硬件架构师彭莉指出，2026年是AI算力范式的“分水岭之年”——推理算力需求占总计算量66%，正式取代训练算力成为核心引擎。

F | 金融行业的AI应用以推理为主（客服、风控、投研等），推理能效比成为算力选型的核心指标，国产GPU在推理能效比和本地化服务方面具备差异化优势，本土市场份额预计2026年突破50%。她以沐曦云C600通过国家《安全可靠性测评》为例，强调自主可控的算力底座是金融信创的安全基石。随着Agentic AI引爆新一轮算力需求，算力即服务、端边云协同、开源开放将成为金融智算三大趋势，国产GPU有望以全栈自主能力助力中国金融业在全球数智化竞争中抢占先机。

G | 从算力底座向上延伸，金融中台正成为连接AI能力与业务场景、重塑券商专业能力的关键枢纽。

H | 外卖平台可以通过自动抓取电子经营资质上的经营场所，构建“电子围栏”，与外卖商户提供的餐食制作地址、骑手实际取餐地址进行三重坐标比对，切实消除委托他人加工制作等违规转单问题。　　实现监管模式重塑　　今年上半年，市场监管总局出台《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《管理规定》)，通过专项整治利剑出鞘、典型案例全网曝光、违法行为顶格严惩，打出一套“制度保障+铁腕治理”的组合拳。然而外卖平台实质性审查不到位导致的“幽灵外卖”依然存在。华泰证券AI创新发展部副总经理韩雪分享了华泰证券利用AI打造金融中台的最新实践。推广网络餐饮电子证照核验应用，就是让科技赋能监管，进一步压紧压实外卖平台资质核验主体责任。她指出，金融中台的核心价值在于将券商长期积累的产业认知、研究方法和业务经验，转化为可调用、可复用、可迭代的系统能力，最终服务于专业定价能力提升。基于金融中台，华泰证券构建以产业链图谱为核心的集团级AI投研体系，将产业链上下游、核心主体、供需格局和事件传导路径结构化，形成动态更新的产业认知体系，赋能产业洞察和投资定价；同时，通过投研Skill体系将研究方法沉淀为AI可执行、结果可校验的能力模块，并依托SkillHub构筑AI投研集团共享生态，将AI能力深度嵌入真实投研工作流，形成“业务场景驱动—能力沉淀—反馈优化—持续进化”的迭代闭环，推动金融中台从工具赋能走向组织能力重构，持续提升专业研究和资产定价能力。　　据市场监管总局餐饮食品司司长李晶介绍，《管理规定》明确，外卖平台应当对外卖商户进行实名登记，并且至少每六个月核验更新一次，保证相关信息与实际情况相符。实施电子证照核验应用，能够有效阻断商户未获资质、借用冒用他人资质或者使用伪造、过期注销等问题资质入网，督促外卖平台当好守门员，把好第一关。金融AI转型的多元探索论坛还邀请了多家长期深耕金融科技领域的企业代表，围绕AI在金融领域落地的痛点与破局之道展开深度对话。　　《管理规定》明确，外卖平台应当建立健全智能监测等工作机制，通过技术监测等方式加强对网络餐饮服务活动的风险识别。

I | 实施电子证照核验应用，相当于给外卖平台装上了24小时不眨眼的哨兵，能够实时比对新增入网商户经营资质情况，也能够及时发现平台存量商户证照异常、地址异常等问题，做到风险早预警，问题早处置。　　《管理规定》明确，外卖平台发现外卖商户存在食品安全违法行为的，应当及时制止并根据平台规则采取搜索降权、限制流量、关闭账号等处置措施。

J | 关于AI如何重塑金融行业的核心能力，万得首席战略官、集团副总裁葛正琦指出，AI在金融业的应用正经历从“能说”到“能干”的跨越，当执行层面的工作被AI承接后，金融人才的核心能力需从“执行”跃迁到“驾驭AI与沉淀数字资产”，万得已构建从全市场全资产数据、金融专业模型、MCP工具、Skill知识沉淀到多Agent协作的端到端AI能力，并面向金融生态全开放。

K | 火山引擎金融方案总架构师王建军认为，金融的核心能力——信息处理、风险定价、资源配置——理论上都可被AI深入介入，但当前更务实的路径是让做金融的学会用AI，火山引擎非常看重应用层价值，希望能找到批量化服务应用层的模式，实现AI在垂直领域的商业价值。实施电子证照核验应用，能够将监管部门监督检查发现的问题与外卖平台及时共享，督促外卖平台对问题商户进行精准识别与强制清理，实现入网商户的动态净化。恒生电子首席科学家白硕指出AI原生时代，许多原来由软件厂商承担的定制开发工作由业务人员借助AI工具完成，但人人都可定义Skill也导致了Skill野蛮生长，带来治理挑战，为此金融机构需要从业务视角出发，打造统一的中台，实现有目的的数据治理、沉淀通用技术打不穿的核心能力。金融AI技术出海也是备受关注的议题，润和软件副总裁李勇结合在越南为头部大型银行建设智能信贷体系的实践，指出海外市场对“数”与“智”有双重需求——既要夯实数字化基础，也要增强智能化能力，润和软件在中国近十年金融数字化转型经验以及近两年在智能体、AI原生架构等领域的实践成果，成为公司金融技术出海的底气。亚马逊云科技金融行业解决方案架构师团队负责人张呈刚从全球视角指出，中国金融AI出海在东南亚、中东、拉美等市场具备机会，但各国监管环境差异显著，亚马逊云科技凭借覆盖全球的基础设施与本地合规能力，正在帮助金融机构降低出海的技术与合规门槛。　　孙会川指出，实施电子证照核验应用这项工作不是简单的“技术嫁接”，而是监管模式的重塑，具体来讲，实现了三个创新转变。　　从“事后救火”向“事前防火”转变。金融机构真正的护城河是经营风险的能力与客户信任，以及沉淀多年的中间知识层。从理论前沿到产业实践，本次论坛勾勒出AI驱动金融转型的清晰图景。过去发现幽灵外卖，很多时候是靠消费者投诉举报，现在通过电子证照在网络餐饮领域的核验应用，不法商家经营资质图片伪造得再真，也没办法通过审核，能够从源头进行管控。　　从“人海战术”向“智能模式”转变。面向未来，华泰证券将继续携手学界、产业界的优秀专家和生态伙伴，以AI重塑金融生产方式，共同推动金融行业数智化转型迈上新台阶。面对百万级别的外卖商户和网络餐饮日均上亿单的海量交易，以往平台采用传统的人工核验方式漏管失管风险很大。现在，得益于电子证照具有不可篡改、高度防伪等特点，通过监管部门与外卖平台进行数据对接，直接将电子证照推送给外卖平台并公示，实现了“验明真身”的自动化、智慧化。　　从“单打独斗”向“协同共治”转变。打击“幽灵外卖”最关键的是外卖平台要严格落实资质核验的主体责任。市场监管部门为外卖平台提供了真实有效的电子经营资质，不仅缩短了外卖平台的核验时间，还大大提高了核验效率，为进一步压紧压实外卖平台食品安全主体责任提供了现实路径。　　持续提升监管效能　　今年5月26日，上海上线了首个网络餐饮电子证照核验应用。截至目前，上海的网络餐饮电子证照核验试点工作平稳有序推进。　　据上海市市场监管局副局长王琳介绍，网络餐饮电子证照核验应用的核心是搭建政企数据交互接口。上海市市场监管局依托“电子营业执照”系统，在一个月内完成了核验应用开发，并向平台开放数据接口，同步指导平台完成企业侧的接口改造，打通了监管部门、网络餐饮平台、入网餐饮商户之间的数据壁垒。平台将入网餐饮商户提交的基本信息与“电子营业执照”系统开展信息比对，异常信息将被系统自动拦截，杜绝虚假信息过关。核验通过后，在获得入网餐饮商户法定代表人授权的情况下，可以直接调用电子证照进行线上展示，电子证照加注核验时间、调用平台等水印信息，体现入网经营的真实意愿。截至目前，平台运用电子证照核验应用共完成新入网商户展示电子证照5000余户次。　　据市场监管总局科信司副司长李峥介绍，下一步推进网络餐饮电子证照核验试点，市场监管总局将重点抓好三方面工作：　　紧紧围绕网络餐饮证照虚假、资质失效、公示不规范、审核不严格等突出问题，聚焦入驻核验、自主授权、水印公示、溯源监管等核心刚需，打造轻量化、易操作、高适配的核验应用。应用场景要兼顾平台运维、商户操作、监管履职实际，简化操作流程，降低平台对接、商户使用门槛，优先保障风险拦截、亮证公示等实战功能落地，避免重建设轻实效。

L | 　　持续打通监管部门、外卖平台、入网商户三方数据通道，统一数据归集、核验、更新标准，常态化开展数据清洗纠错，搭建权威统一的商户资质数据库。　　以监管业务需求牵引技术开发，业务部门梳理资质核验、风险处置、执法督导全流程规则，明确监管标准；技术部门针对性优化实时比对、授权校验、水印存证等技术能力，把监管要求嵌入系统全流程。依托技术实现入驻关口前移、证照自主授权、公示全程留痕、问题溯源可查，形成“事前拦截、事中公示、事后溯源”的闭环，持续提升网络餐饮智慧监管整体效能。(本报记者万静) 。